Правящая партия «Грузинская мечта» собирается запретить гражданам Грузии, проживающим за рубежом, участие в выборах из-за границы. Об этом на специальном брифинге заявил спикер парламента Шалва Папуашвили.
По действующему Избирательному кодексу, нерезиденты не могут голосовать на муниципальных выборах, но имеют право участвовать в парламентских, для чего за рубежом открываются избирательные участки.
Согласно запланированным изменениям, граждане смогут голосовать на выборах парламента Грузии только на территории страны, по аналогии с муниципальными выборами. По утверждению Шалвы Папуашвили, это нововведение не ограничивает избирательные права, а лишь устанавливает «место и границы» голосования.
«Прежде всего следует подчеркнуть, что в избирательных правах граждан, находящихся в другой стране, ничего не меняется. Изменение касается процедуры и означает, что, как и на местных выборах, голосовать на парламентских выборах можно будет только в пределах государственной территории Грузии. Как и раньше, каждый гражданин Грузии будет иметь полное право и возможность участвовать в выборах. Единственное условие – раз в четыре года приехать на родину и проголосовать на территории Грузии», — заявил Папуашвили.
Он подчеркнул, что инфраструктура для голосования за пределами Грузии больше создаваться не будет.
«Установление правила голосования на территории Грузии повышает устойчивость выборов, уменьшает влияние внешних игроков и обеспечивает более адекватный и информированный выбор. Эта модель полностью соответствует международным стандартам и действует в таких странах, как Ирландия, Мальта, Израиль, Армения… Существуют особые риски воздействия на нерезидентов, которые находятся под влиянием иностранной юрисдикции и политической среды, где государство не может предотвратить вмешательство. Кроме того, в отношении нерезидентов высоки риски информационной манипуляции», — поясняет Папуашвили.
По его словам, «парламентские выборы 2024 года ясно показали, насколько открытым и грубым может быть информационное и политическое давление извне на избирателей». Спикер грузинского парламента также заявил, что в действующий Избирательный кодекс будут внесены и другие изменения, однако пока не уточнил какие именно.
НПО ISFED («Справедливые выборы») отреагировала на решение «Грузинской мечты», согласно которому граждане Грузии, проживающие за рубежом, не смогут голосовать на выборах за рубежом — для этого им придется приезжать на родину.
ISFED, принимая во внимание географическую мобильность современного общества, отказ гражданам в участии в парламентских выборах за пределами Грузии является еще одним шагом против инклюзивной демократии, который «наносит вред принципу всеобщности выборов».
По мнению НПО, такое решение противоречит передовой международной избирательной практике и мировым тенденциям и явно создает впечатление, что этот шаг против принципа всеобщих выборов продиктован исключительно узкопартийными интересами.
ISFED отмечает, что любые существенные законодательные изменения требуют вовлечения соответствующих заинтересованных сторон в процесс и разумных сроков, особенно когда речь идет об ограничении прав десятков тысяч людей.
«Но в последние годы, особенно после парламентских выборов 2024 года, стало обычной практикой, когда значительные законодательные изменения принимаются без каких-либо официальных консультаций с заинтересованными сторонами, включая специалистов отрасли, в результате совершенно эксклюзивного процесса.
Как правило, такие изменения соответствуют узкопартийным интересам «Грузинской мечты». Отмена возможности голосования за рубежом на парламентских выборах следует этой тенденции», — говорится в заявлении.