В настоящее время человек, родившийся на территории конфедерации, не получает автоматически гражданство, и граждане других стран обычно ждут 12 лет, прежде чем могут подать заявление о получении швейцарского паспорта.
Кроме того, для этого необходимо пройти серию тестов и интервью, цель которых — установить, насколько человек знаком с традициями Швейцарии.
При этом окончательное решение о присвоении гражданства принимает городской совет, который иногда опирается на мнение сообщества — то есть соседей — и имеет право задавать кандидату абсолютно любые вопросы о Швейцарии и ее культуре.
Новые правила, которые могут быть приняты по результатам голосования, позволят иммигрантам в третьем поколении в некоторой степени избежать этой бюрократии.
Они будут касаться людей моложе 25 лет, чьи родители и родители родителей постоянно жили в Швейцарии.
Сторонники введения этих послаблений говорят, что неправильно требовать от людей, проживших всю жизнь в стране, доказательств того, что они интегрированы в общество.
Критики поправок считают, что они приведут к дальнейшим послаблениям и в конечном счете позволят всем негражданам, которых в Швейцарии около 25%, легко получить швейцарский паспорт.
На плакатах противников реформы изображена женщина в мусульманской одежде, а слоган гласит, что изменение правил приведет к исламизации государства.
За последние 30 лет в Швейцарии было предпринято три попытки смягчить правила получения гражданства, и все они провалились.
Упрощенный порядок натурализации для внуков мигрантов
На сегодняшнем национальном референдуме граждане отвечали на три вопроса, один из которых касался формата натурализации внуков мигрантов. В Швейцарии данная проблематика уже несколько раз выносилась на референдум. Должны ли так называемые «секондос», то есть потомки мигрантов во втором и третьем поколении иметь право на получение гражданства по упрощенной схеме, или же, даже несмотря на знание языка и культуры, такие люди не имеют права ни на какие поблажки?
Несколько раз народ уже негативно отвечал на данный вопрос, но вот теперь на его суд было вынесено предложение предоставить такие послабления хотя бы не детям, но внукам мигрантов, которые родились в Швейцарии и никогда не жили ни в одной другой стране.
Положительный вотум народа означал бы необходимость внесения соответствующих поправок в федеральную Конституцию, а это значит, что «за» облегченный порядок предоставления гражданства детям мигрантов должно были высказаться как большинство граждан, так и большинство кантонов.
Так и произошло! Примерно 53,5% избирателей проголосовали в пользу облечения натурализации, 47,2% — против (цифры будут корректироваться, см. нашу интерактивную карту).
Так, иностранец в третьем поколении может теперь подать ходатайство об упрощенной натурализации только до своего 25-го дня рождения. Кроме того, он должен доказать, что родился в Швейцарии, что у него есть ВНЖ категории «С» (буква латинская) и что у него за плечами как минимум пять лет местной школы.
Дополнительно кто-то из его родителей, мать или отец, также должен отвечать всем вышеперечисленным критериям, плюс постоянно прожить в Швейцарии не менее 10 лет, кроме того, кто-то из бабушек или дедушек кандидата на упрощенную натурализацию тоже должен родиться в Швейцарии или же иметь возможность доказать, что в свое время он обладал законным правом на пребывание и проживание в стране.
Конечно, действительным упрощением порядка натурализации такого рода положения не являются. Однако согласие народа с ними будет теперь означать совершение двух очень важных шагов вперед.
Во-первых, с молодых людей снимается задача доказывать, что они хорошо интегрированы в стране. Скорее теперь кантональным властям придется доказывать обратное.
Во-вторых, одобренные народом соответствующие поправки в Конституцию дадут возможность в будущем гармонизировать кантональные практики в области предоставления прав гражданства. Сейчас каждый кантон действует в соответствии с собственным порядком, кроме того, многие кантоны уже пошли на определенные послабления в отношении детей мигрантов в третьем поколении.
Противники облегчения натурализации для мигрантов 3-его поколения говорили, что якобы, сам тот факт, что иностранцы из второго и первого поколений (соответственно, родители и родители родителей) не захотели или не смогли стать гражданами Швейцарии, говорит о том, что в соответствующей семье есть проблемы с интеграцией и/или ассоциацией себя с Конфедерацией, но это была прицельная ложь.
Авторы таких утверждений умалчивали, что процедура натурализации в Конфедерации сложная, а главное, весьма дорогостоящая. И что у многих даже прекрасно интегрированных иностранцев 1-го и 2-го поколения просто не было времени или элементарно денег на то, чтобы пройти весь этот путь. И народ согласился с этим самым очевидным образом.
🔗 источники: Русская служба BBC 🇷🇺, SWI