Неправительственная организация Transparency International Georgia опубликовала Индекс восприятия коррупции за 2022 год, согласно которому Грузия занимает 41-е место среди 180-ти стран мира.
Примечательно, что показатель страны улучшился на один пункт по сравнению с прошлым годом, однако, в отчете отмечено, что рост со статистической точки зрения незначителен. В TI отмечают, что за последние 10 лет в стране не было предпринято эффективных шагов по борьбе с коррупцией.
По оценке организации, улучшенный результат Грузии в рейтинге во многом определяется хорошими показателями в контексте коррупции на низком уровне, но элитарная коррупция и отсутствие политической воли для борьбы с ней по-прежнему остаются серьезными вызовами.
Анализ результатов индекса говорит о росте коррупции в высших эшелонах власти и углублении захвата государственных институтов.
«Грузинская мечта», руководителем которой принято считать богатейшего человека и бывшего премьер-министра Грузии Бидзину Иванишвили, захватила основные государственные институты, суды и правоохранительные органы, из-за чего злоупотребление властью на самом высоком уровне остается в значительной степени безнаказанным», — сказано в отчете.
Клептократия (от др.-греч. κλέπτειν «воровать» + κράτος «господство, власть»; буквально «власть воров») —правительство, контролируемое мошенниками, использующими преимущества власти для увеличения личного богатства и политического влияния, с помощью расхищения государственных средств, иногда даже без попыток имитации собственно честной службы народу.
По данным организации , коррупция на высшем уровне в стране принимает форму клептократии.
Это означает, что руководство страны использует свою политическую власть для присвоения государственных богатств и подавления любого критического голоса в политической оппозиции, СМИ и гражданском обществе.
Transparency Georgia рекомендует правительству Грузии:
инициировать эффективные расследования предполагаемых случаев коррупции на высоком уровне;
усилить надзорные институты, прежде всего роль парламента;
позволить средствам массовой информации и неправительственным организациям свободно выполнять свои надзорные функции в безопасной среде;
развивать критические СМИ и журналистские расследования, продвигать неправительственный сектор, антикоррупционные организации.
В правящей партии на это сообщение отвечают в привычной манере.
Мэр Тбилиси Каха Каладзе не упустил возможности в очередной раз обвинить НПО в связи с потаканием интересов оппозиции:
«Это просто одно из ответвлений «Национального движения» под названием «Международная прозрачность». Это нельзя описать как один шаг, поскольку борьба по искоренению коррупции продолжается каждый день, и если вы обратите внимание на оценки, которые на протяжении лет давали Грузии серьезные международные организации, то увидите, есть ли на самом деле прогресс или нет».
Прогресса нет, значительного во всяком случае, говорит глава грузинского филиала Transparency International Эка Гигаури. Грузия последние четыре года остается в упомянутом рейтинге на отметках в 55-56 баллов. А на наличие элитарной коррупции указывают многие нераскрытые дела, в которых фигурируют высокопоставленные чиновники:
«Нет политической воли на то, чтобы государство боролось с элитарной коррупцией. Нам известны очень многие факты, по которым расследование даже не начиналось или следствие не доводилось до конца и дело отправлялось на полку. Одно из таких самых нашумевших дел – это дело Парцхаладзе, мы до сих пор не знаем, как этот человек приобрел столь большое имущество. (Несколько лет назад стало известно, что бывший генеральный прокурор Отар Парцхаладзе строит дом стоимостью несколько десятков миллионов, тогда оппозиция обвинила его в вымогательстве денег у бизнесменов.), здесь речь идет и об огромном количестве тендеров».
Между тем некоторым представителям власти даже удалось похвастаться результатами Грузии, отмеченными в Индексе восприятия коррупции Transparency International, даже несмотря на критику самих представителей организации. К примеру, заместитель министра финансов Грузии Михаил Дундуа сказал:
«Рейтинг повысился на четыре места (с 2015 года), Грузия на 41-м месте, обгоняет девять стран Евросоюза, сравнилась с тремя (Чехией, Италией и Словенией), обгоняет 11 государств НАТО, на первом месте среди стран Черноморского побережья. Во многих рейтингах международных организаций Грузия попала в двадцатку лучших в Европе или даже в мире. Так что направление, взятое Грузией в плане антикоррупционной политики, успешно».
Возможно, власти действительно искренне пытаются бороться с мелкой коррупцией, однако речь идет о форме, представляющей собой максимальную угрозу для государства, напоминает член партии «Европейская Грузия» Бесик Донадзе:
«Корень элитарной коррупции – депутаты. Это очень много людей, которые используют свою политическую должность для присвоения государственной собственности. Их компании участвуют в тендерах, их родственники пользуются государственными программами (финансирования бизнеса). Государственная служба аудита отослала прокуратуре 41 заключение, в которых говорится, что некоторые рассматриваемые дела (предположительно, касающиеся коррупционных сделок) содержат признаки нарушения УК Грузии, ни одно из этих дел не было расследовано».