Партия «Гирчи» представила парламенту Грузии проект законодательных поправок об отмене гендерных квот при формировании избирательных списков.
«Гирчи» считает, что механизм обязательного гендерного квотирования «лишен логического содержания» и противоречит правовым нормам. Партиям он мешает достигать своих целей, и никак не способствует расширению прав женщин, утверждают авторы законопроекта.
«При таком искусственном вмешательстве участие женщин в политике никогда не примет серьезную форму. Цель законопроекта – помочь женщинам в политике избежать репутационного ущерба, нанесенного квотой. Гендерные квоты еще больше укрепляют существующие стереотипы в отношении женщин, затрудняя восприятие женщин как полноправных политических игроков», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.
То, что квоты не связаны с расширением прав и возможностей женщин, подтверждается примерами многих стран, в том числе Руанды, страны, где 49 из 80 мест в нижней палате занимают женщины, хотя никто не может сказать, что права женщин защищены в эта страна в качестве примера, в отличие от Германии, где Конституционный суд вынес решение против обязательных гендерных квот. Введение было признано неконституционным», читаем в пояснительной записке к законопроекту.
Согласно этому же проекту, партии получат право определять количество кандидатов в члены парламента в избирательном списке не менее 30 депутатов вместо 60.
Инициаторами проекта выступили депутаты «Гирчи» Яго Хвичия, Александр Раквиашвили, Вахтанг Мегрелишвили и Герман Сабо.
Это уже вторая попытка «Гирчи» отменить квоты для женщин в пропорциональных партийных списках, которые составляются к парламентским выборам. Партия, все главные лица которой являются мужчинами, в 2020 году обращалась в Конституционный суд Грузии.
Иск партии не удовлетворили. Суд счел, что механизм квотирования женщин соответствует демократическим принципам.
Парламентское большинство в парламенте Грузии поддержало инициативу оппозиционной партии «Гирчи», которая предусматривает отмену гендерных квот при формировании избирательных списков.
В «Грузинской мечте» отметили, что представительство женщин в парламенте выросло с 14% до 20%, а в местных органах власти — с 13,8% до 24% после введения закона о квотировании.
О решении поддержать инициативу «Гирчи» сообщил журналистам представитель правящей партии «Грузинская мечта» Бека Давитулиани.
«Состоялась коммуникация между лидерами парламентского большинства и Яго Хвичия (лидером «Гирчи»). Большинство согласно с этими изменениями и согласно рассмотреть их в ускоренном порядке. Кстати, «Гирчи» с нами соглашается в том, что выборы председателя ЦИК должны быть ориентированы на честность и профессионализм кандидата, и этот вопрос не будет использоваться для личных политических тем», – заявил Давитулиани.
Яго Хвичия, между тем, обратился к оппозиции за поддержкой:
«Я смотрю на эту возможность очень положительно и позитивно. Я думаю, что таких соглашений между оппозицией и властью должно быть больше. Единство, проявленное в этом соглашении – это политический процесс, и я очень рад, что хоть что-то стало возможным. Я готов сотрудничать с «Грузинской мечтой» и по многим другим хорошим делам, так же, как и с «Национальным движением» и другими оппозиционными силами, если кто-то желает чего-то хорошего».
Сам автор законодательных изменений подчеркивает, что инициатива призвана бороться против дискриминации в отношении женщин в парламенте:
«Когда навязываешь человеку квоту, в глазах человека он воспринимается не как профессионал, а просто как принятый по квоте. Возьмем медицинскую сферу, как очень простой пример – вы знаете, что женщины-врачи попали в медицинские учреждения по квоте, а мужчины действительно заслужили эту профессию, кому бы вы доверили свое здоровье? Если вы подумаете об этом, вы поймете, какое влияние оказывает это ограничение на профессию. Этим мы на самом деле защищаем права женщин», – сказала Хвичия.
Между тем, в части парламентской оппозиции эту инициативу восприняли крайне негативно. Депутат от партии «Лело» Давид Усупашвили уверен, что «Гирчи» подготовили законопроект, угодный «Грузинской мечте»:
«На данном этапе мы считаем, что это нужно и необходимо. Пройдут годы, и, возможно, (такая) необходимость отпадет».
Омбудсмен Грузии Леван Иоселиани опубликовал отчет за 2023 год, в котором говорится, что Грузия, согласно Глобальному индексу расширения политических прав и возможностей женщин, потерпела неудачу. В отчет включены данные Глобального индекса гендерного неравенства за 2023 год, переместившись с 57-го на 91-е место.
А согласно данным Межпарламентского союза, Грузия с 26 женщинами в парламенте переместилась со 121-го на 128-е место. В то же время, женщины составляют всего 16,67% министерских должностей в Грузии.
Основываясь на результатах опроса, в отчете говорится, что более половины женщин-политиков (54%) сталкивались с насилием на своих должностях или во время избирательной кампании.
Кроме того, более половины опрошенных политиков (56%) лично сталкивались с дискриминацией на рабочем месте.
Параллельно с этим, по данным аппарата омбудсмена, план действий по правам человека на 2023 год, утвержденный на 2024-2026 годы, минимально предусматривает расширение политических прав и возможностей женщин, устранение гендерных стереотипов в политике и не ориентирован на реальные результаты.
В докладе говорится, что от общественных деятелей по-прежнему звучат женоненавистнические и сексистские высказывания в адрес женщин-политиков.
82 голосами за и 15-ю против в первом чтении были утверждены поправки в Избирательный кодекс Грузии, инициированные «Гирчи». Поправки предполагают отмену гендерных квот при формировании избирательных списков, согласно которым каждой четвертой в списке должна быть женщина.