Парламент Грузии не учел мотивированные замечания Саломе Зурабишвили, преодолев вето президента и окончательно утвердив закон об «иноагентах» («О прозрачности иностранного влияния»).
Против мотивированных замечаний президента выступили 66 депутатов; за преодоление вето проголосовали 84 депутата, против – 4.
Согласно Конституции Грузии, теперь закон в 3-дневный срок передается президенту Грузии. Саломе Зурабишвили в 5-дневный срок может подписать и опубликовать его. Если она откажется от подписания, закон в 5-дневный срок подпишет и опубликует председатель парламента Шалва Папуашвили.
Таким образом, документ может быть опубликован уже в первых числах июня. Согласно закону, в течение двух месяцев (до начала августа) соответствующие органы / должностные лица должны принять/опубликовать подзаконные акты, а Министерство юстиции Грузии и Национальное агентство публичного реестра должны провести «предварительные материально-технические и другие мероприятия для выполнения данного закона».
По предварительной информации, уже с августа СМИ и НПО, которые по данным 2023 года получали более 20% дохода из-за рубежа, в течение месяца должны через Дом юстиции внести заявление о регистрации в качестве организаций, проводящих интересы иностранной силы. В противном случае на них будут наложены штрафы. Для выявления «проводящих интересы иностранной силы организаций» и проверки выполнения требований закона Министерство юстиции в любое время может провести мониторинг, а уполномоченный чиновник – получить необходимую информацию, в том числе персональные данные.
Голосование прошло на фоне масштабной акции противников закона. Митингующие собрались у здания парламента со стороны центрального и верхнего входов. Боковой вход в законодательный орган со стороны улицы 9 апреля перекрыт.
Парламентарии покидали парламент под выкрики протестующих «Рабы».
Преодолев вето президента на законопроект «О прозрачности иностранного влияния», парламент создал правовые основания для укрепления государственного суверенитета страны, заявил премьер-министр Ираклий Кобахидзе на пресс-конференции.
Голосование прошло на фоне акции протеста у здания парламента. Законопроект, против которого выступили оппозиция, неправительственные организации и Запад, обязывает НПО и СМИ, минимум 20% годового дохода которых – это зарубежное финансирование, регистрироваться в реестре организаций, проводящих интересы зарубежной силы, и ежегодно заполнять декларацию.
«Главный представительный орган страны, который избран грузинским народом и подотчетен только грузинскому народу, действовал исключительно согласно воле грузинского народа и создал важные правовые основания для укрепления государственного суверенитета Грузии», – сказал Кобахидзе.
По его словам, в последние дни еще раз подтвердилось, что против закона нет ни одного аргумента.
Он подчеркнул, что, согласно проведенному среди населения опросу, прозрачность иностранного финансирования поддержали более 80% опрошенных, а непосредственно закон на фоне критики иностранцев – более 60%.
«У граждан Грузии есть право знать, кто кем финансируется в этой стране, кто проводит положительные или отрицательные интересы иностранной силы в Грузии», – сказал Кобахидзе.
По его словам, закон «О прозрачности иностранного влияния» будет способствовать выполнению главной рекомендации Евросоюза для открытия переговоров о вступлении Грузии в ЕС – деполяризации, а также «успокоению ситуации», усилению государственных институтов и быстрому экономическому развитию Грузии.
Тем самым, как отметил премьер, принятие закона создаст лучшую почву для обеспечения вступления Грузии в Евросоюз. К 2023 году Грузия будет готова ко вступлению в ЕС больше, чем любая другая страна-кандидат, и «Грузия с достоинством, независимостью, свободой и суверенитетом станет страной-членом Евросоюза».
Кобахидзе подчеркнул важность принятия закона о прозрачности зарубежного финансирования, учитывая события последних лет. По его словам, оппозиционные партии, неправительственные организации и СМИ дважды пытались устроить революцию в Грузии, открыть в стране «второй фронт» и добиться украинизации Грузии.
Как ранее не раз заявляли власти Грузии, зарубежные доноры увеличили тайное финансирование радикальных групп и партий в Грузии.
Оппозиционеры, представители НПО и гражданские активисты, выступающие против принятия законопроекта «О прозрачности иностранного влияния», утверждают, что он ставит в один ряд друзей и врагов Грузии, навешивает ярлыки и препятствует интеграции страны в ЕС. С 15 апреля они проводят акции протеста.
Между тем Евросоюз приступил к рассмотрению вопроса о принятии надлежащих мер, если в Грузии будет задействован закон «О прозрачности иностранного влияния». Об этом заявил верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель.
Президент Европейского совета Шарль Мишель осудил решение парламента Грузии, окончательно утвердившего закон об «иноагентах». Он сообщил, что вносит вопрос Грузии в повестку дня Евросовета.
«В декабре Европейский совет принял решение предоставить Грузии статус кандидата при том понимании, что Грузия предпримет соответствующие шаги и необходимые демократические реформы. Принятие закона о прозрачности в парламенте является шагом назад и уводит Грузию еще дальше от пути в ЕС. Грузинский народ однозначно выбрал будущее в ЕС, и мы сделаем все, чтобы поддержать его амбиции. По этой причине я добавлю Грузию в повестку дня следующего Европейского Совета», заявил Шарль Мишель.
Помимо Евросоюза, к отказу от принятия данного законопроекта Грузию призывали США, ООН, НАТО, Совет Европы.
В ответ власти Грузии заявили, что законы о прозрачности иностранного финансирования уже есть у США, Израиля и Австралии, а в Евросоюзе и Франции такие законопроекты находятся на стадии рассмотрения.