Парламент Грузии 69 голосами против 12, во втором слушании принял пакет законодательных изменений, который предусматривает новые правила подбора главного прокурора и его избрания на шестилетний срок. В настоящее время главного прокурора при представлении министра юстиции назначает и освобождает с должности премьер-министр.
Законопроект, который должен принять Парламент в третьем слушании, предусматривает более сложную процедуру избрания главного прокурора, и в то же время, при вовлеченности нового коллегиального органа – Прокурорского совета, правительство и премьер-министр сохраняют в этом процессе важную роль. Законопроект предусматривает создание Прокурорского совета из 15 членов, которым будет руководить министр юстиции в статусе эксофицио (право быть уполномоченным без полномочий) члена.
8 членов совета изберет Прокурорская конференция, которая также является новшеством законопроекта. 2 места займут те судьи общих судов, которых изберет Высший совет юстиции. Оставшиеся 2 места в совете займут избранные Парламентом, как минимум, 76 голосами, представители гражданского общества и академических кругов.
Процесс подбора кандидатуры главного прокурора, согласно законопроекту, начнется с консультаций министра юстиции с академическими кругами, представителями гражданского общества и специалистами права. После этого министр юстиции представит Прокурорскому совету трех кандидатов. Министр также должен обосновать эти представления. Из представленных кандидатов Прокурорский совет должен выбрать одного не менее 2/3 голосов, т.е. как минимум, 10 голосами. Если ни один кандидат не сможет набрать достаточного количества голосов, министр юстиции должен представить новых кандидатов. Утвержденную Прокурорским советом кандидатуру министр юстиции представит правительству. В случае блокирования кандидатуры правительством, процесс представления нового кандидата начинается заново. В случае одобрения правительством представленной Прокурорским советом кандидатуры, кандидата должен утвердить Парламент. Для утверждения кандидата на пост главного прокурора на шестилетний срок необходимо будет заручиться поддержкой, как минимум, 76 депутатов.
Оппозиционные депутаты критикуют сильную роль правительства и правящей коалиции в процессе представления и утверждения главного прокурора. Когда 4 сентября проходили дебаты во время слушания законопроекта во втором чтении, депутат от оппозиционных «Свободных демократов» Шалва Шавгулидзе заявил, что по существующему предложению, правительство и правящая коалиция сохраняют полный контроль над процессом и поэтому оно не сможет произвести деполитизацию прокуратуры. Депутат от Национального движения Георгий Вашадзе назвал законопроект имитацией реформы. Депутат Грузинской мечты от Республиканской партии Вахтанг Хмаладзе, который в Парламенте возглавляет Юридический комитет, заявил, что по предложенной реформе, прокуратура станет подотчетной перед Парламентом и будут созданы механизмы парламентского контроля прокуратуры. По его словам, законопроект является важным шагом к тому, чтобы прокуратура стала бы политически независимой.