Правящая партия Грузии перед выборами в органы местного самоуправления широко использует в избирательной кампании различные виды административных ресурсов, утверждают представители неправительственной организации «Transparency International — Грузия», которая является одним из местных наблюдателей на предстоящих выборах. Результаты наблюдения за ходом предвыборной кампании в период с 1 июня по 10 октября 2017 года НПО обнародовала 17 октября.
«Особенно проблемным было вовлечение работников бюджетных организаций в избирательную кампанию. За отчетный период наша организация подала всего 16 исков в центральную и различные окружные избирательные комиссии. Один иск был удовлетворен, десять отклонены, а пять находятся в стадии рассмотрения», — заявляют наблюдатели.
Они выделили три типа нецелесообразного использования административных ресурсов, самым проблемным из которых назвали использование институциональных административных ресурсов.
«Фактически во всех районах происходила масштабная мобилизация работников бюджетных организаций на предвыборные мероприятия правящей партии «Грузинская мечта». Подобная мобилизация сотрудников госучреждений способствует крайней политизации государственных служб», — отмечают в НПО.
Вторым типом нарушений наблюдатели назвали использование исполнительских административных ресурсов.
«Оппозиционные партии говорят о том, что окружные избирательные комиссии заранее составили списки тех кандидатов, которые были лояльно настроены в отношении «Грузинской мечты», и из-за их лояльности были назначены в участковые избирательные комиссии», — констатируют наблюдатели и подчеркивают, что комплектование участковых комиссий носит формальный характер, а все решения о назначении ее членов принимает правящая партия.
Третий вид нарушений — использование правовых административных ресурсов в избирательных целях. Наблюдатели заметили тенденцию перевода сельских уполномоченных из штатного расписания на непостоянные должности.
«В регионе Самегрело-Земо Сванети это изменение коснулось 168 сельских уполномоченных. Аналогичные процессы происходили почти во всех муниципалитетах в масштабе всей страны. По нашему мнению, это не соответствует законодательству Грузии и отрицательно скажется на избирательном процессе, тем более, что в конфиденциальной беседе с нами несколько сельских уполномоченных высказали предположение, что оставление их на должности будет зависеть от результатов правящей партии на выборах в конкретном селе», — сообщили наблюдатели.
Спикер парламента Грузии Ираклий Кобахидзе считает отчет неправительственной организации «Transparency International — Грузия» о предвыборных процессах в стране необъективным и призывает наблюдателей оперировать фактами и только фактами.
Так Кобахидзе прокомментировал отчет НПО, в котором говорилось о выявленных в ходе предвыборной кампании множественных фактах использования правящей партией административных ресурсов. Спикер парламента отметил, что время масштабного использования таких ресурсов с приходом к власти «Грузинской мечты» осталось в прошлом.
«К сожалению, конкретные неправительственные организации привыкли говорить без фактов, что очень неправильно. Мы призываем всех говорить фактами и только на основании фактов. Мы не будем серьезно комментировать заявления об использовании административных ресурсов. То время, когда правящая партия и административные ресурсы были абсолютно слиты друг с другом, мы оставили в прошлом. Сегодня мы к этой практике не обращаемся. У «Грузинской мечты» есть все ресурсы для того, чтобы убедительно выиграть эти выборы и без административных ресурсов», — подчеркнул Кобахидзе.
Обвинения неправительственной организации и оппозиционных партий прокомментировал и лидер парламентского большинства Арчил Талаквадзе. В отличие от Ираклия Кобахидзе он не стал отрицать присутствия сотрудников госучреждений на предвыборных мероприятиях правящей партии, но отметил, что делается это в нерабочее время, а это законом не запрещено.
«На наших встречах с избирателями, которые мы проводим после 18:00 часов, присутствуют люди самых разных профессий. Всем известно, что в нерабочее время и в выходные дни участие в таких мероприятиях законом не запрещено», — пояснил Талаквадзе.
Он подверг организацию наблюдателей критике за то, что она в своем отчете говорит только о нарушениях со стороны правящей партии, но почему-то не замечает многочисленных нарушений избирательного законодательства со стороны оппозиционных партий.
Выборы в органы местного самоуправления в Грузии назначены на 21 октября. Регистрацию на участие в этих выборах прошли 22 политические партии, пять избирательных блоков и одна инициативная группа.