Народный защитник Грузии Нино Ломджария представила пятый специальный отчет о ситуации с равноправием в стране, говорится в сообщении на сайте омбудсмена в Facebook.
Согласно отчету, за 2019 год Народный защитник рассмотрел 155 новых случаев вероятной дискриминации. По 13 фактам аппарат начал производство по собственной инициативе.
В отчете проанализированы проблемы с обеспечением равноправия отдельных уязвимых групп населения, в том числе женщин, лиц с ограниченными возможностями, членов ЛГБТ-сообщества, религиозных меньшинств и пожилых людей. Также проанализированы изъяны в расследовании преступлений, совершенных, предположительно, на почве ненависти, случаи поощрения дискриминации и статистика дел, находящихся в производстве аппарата Народного защитника.
В докладе проанализированы системные нарушения прав ЛГБТ + сообщества в ходе прайд-Тбилиси 2019 и ненадлежащее реагирование на них со стороны государства.
Ломджария также отметила, что, несмотря на создание законодательных гарантий, ситуация с равноправием в Грузии вновь критическая. Этому способствует и несуществование единого видения проблемы правительством.
Наибольшее число заявителей говорят о дискриминации по гендерному признаку, что включает и предполагаемые случаи сексуальных притеснений. Как и в предыдущий период, данный показатель в 2019 году составил 16% от общего количества заявлений.
«Самые высокие показатели обращаемости по случаям гендерной дискриминации. Затем идут случаи дискриминации по религиозному признаку, по разногласиям, гендерной идентичности, сексуальной ориентации и ограниченных возможностей, а также различных политических взглядов. По сравнению с предыдущим периодом, существенного изменения нет в обращаемости о предположительной дискриминации из-за разности в политических взглядах», — сказала Ломджария.
В сравнении с предыдущим периодом, практически неизменным остался показатель дискриминации за политические убеждения. В частности, дискриминация по разности взглядов составила 14%, а из-за политических взглядов – 7%. Прошлые показатели соответственно составляли 12% и 9%.
В 2019 году из-за нарушений равноправия по религиозному признаку жалобу подали 14% заявителей, показатели на 3% больше чем за прошлый отчетный период. На дискриминацию по этническому признаку указали 4%, в то время как было 8%, а из-за сексуальной ориентации или гендерной идентичности – 14%, почти вдвое больше.
Фактов дискриминации в частном секторе стало больше
По словам Ломджария, увеличилась обращаемость из-за предполагаемой дискриминации в частном секторе на 8% и составила 39%.
«61% обращаемости касается случаев дискриминации в публичной секторе, а 39% в частном», — отметила омбудсмен.
В отчете Народного защитника нашли отражение и факты предполагаемой дискриминации по гендерному признаку, которые встречаются в трудовых договорах. По словам Ломджария, обычно расторжение договоров связано с беременностью или родами.
Народный защитник уделил особое внимание изучению практики декретного отпуска по беременности, родам и уходу за ребенком. Были изучены трудовые договора 13 крупных работодателей. В результате выявился неравный подход. Правила оплаты декретного отпуска радикально отличаются, из-за чего женщины, в особенности беременные, ставятся в неравные условия. Это приводит к их угнетению по гендерному признаку.
Народный защитник предлагает внести изменения в законодательство, которое поможет государству проводить равную политику в отношении женщин.