Президент Франции Эммануэль Макрон назвал саммит в Брюсселе «моментом истины» для Европы. Макрон оценивает ситуацию в ЕС как «беспрецедентный кризис в здравоохранении, экономике и социальной сфере». Преодолеть этот кризис, по мнению французского лидера, поможет единую позиция по восстановлению экономики и достижению технологического, промышленного и экологического суверенитета Европейского союза.
Со своей стороны, канцлер Германии Ангела Меркель ожидает «очень и очень трудных переговоров». Она отметила, что разница в подходах европейских лидеров по-прежнему еще «очень и очень большая», и у нее нет уверенности, что ее удастся преодолеть за два дня саммита.
Это первая очная встреча европейских лидеров за последние пять месяцев, план восстановления экономики Евросоюза был представлен Еврокомиссией в конце мая, он предусматривает выделение 750 миллиардов евро за счет выпуска общеевропейских долговых облигаций.
Главными инициаторами создания общего фонда ЕС для восстановления экономик после пандемии стали Франция и Германия. Италия и Испания выступали за большую солидарность Евросоюза с наиболее пострадавшими от пандемии странами. Австрия, Дания, Нидерланды и Швеция — так называемая «четверка бережливых» — выступают против увеличения бюджета ЕС и наращивания общеевропейского долга.