Германия отозвала военнослужащего из Миссии наблюдателей ЕС в Грузии (МНЕС) из-за пророссийских взглядов и поддержки Путина в войне против Украины — об этом говорится в материалах расследования, проведенного журналистом немецкого издания Südwestrundfunk (SWR)
Это некий Сергей Е., который до этого проходил обязательный этап проверке в Центре международных операций по поддержанию мира (ZIF).
О его взглядах стало известно только в октябре этого года, через несколько недель после прибытия в Грузию. Выяснилось, что о нем имеется «неполная и противоречивая» информация, включая его посты в Facebook и российской социальной сети «ВКонтакте», а также на других платформах, где в контексте войны в Украине и других предыдущих конфликтах, он не раз выступал на стороне России, отмечает портал Ассоциации ООН Сivil.ge.
Одновременно стало известно, что военнослужащий является членом крайне правой и пророссийской партии «Альтернатива для Германии».
Сразу же после того, как были установлены эти факты, МИД Германии и Центр международных операций по поддержанию мира предприняли шаги для прекращения его службы в Грузии.
Миссия наблюдателей Евросоюза в Грузии подтвердила эту информацию для Civil Georgia, однако дополнительных комментариев в миссии не дали.
Миссия Наблюдателей ЕС в Грузии (МНЕС) является невооружённой гражданской миссией наблюдателей. Она была учреждена Европейским Союзом 15-ого сентября 2008.
Более 200 гражданских наблюдателей были направлены государствами-членами ЕС для внесения вклада в стабилизацию ситуации в регионе после конфликта в августе 2008. Они наблюдают за соблюдением всеми сторонами подписанного Грузией и Россией при посредничестве ЕС шестипунктного соглашения от 12-ого августа, а также Соглашения по мерам осуществления от 8-ого сентября 2008.
Миссия начала свою деятельность по наблюдению 1-ого октября 2008, начиная с мониторинга вывода вооруженных сил России из территорий, прилегающих к Южной Осетии и Абхазии.
С того времени Миссия осуществляет круглосуточное патрулирование, уделяя особенное внимание районам, прилегающим к административным границам Абхазии и Южной Осетии. Усилия Миссии направлены в основном на вопросы наблюдения за положением на месте, предоставления отчётов об инцидентах и способствования улучшению ситуации безопасности в целом, благодаря присутствию в соответствующих районах.
Мандат
Мандат Миссии включает в себя стабилизацию, нормализацию и построение доверия, а также предоставление отчётов ЕС для информирования органов, принимающих решения по вопросам европейской политики и, таким образом, способствует будущей вовлечённости ЕС в этом регионе.
Мандат МНЕС охватывает всю территорию Грузии в рамках международно-признанных границ страны, хотя де-факто власти Абхазии и Южной Осетии до сих пор отказывают в доступе к территории, находящейся под их контролем.
В первую очередь, Миссия работает с целью предотвращения возобновления вооруженного конфликта (или открытых военных действий), а также содействия обеспечения безопасности регионов для местных жителей на территориях, прилегающих к административным границам Абхазии и Южной Осетии. Миссия желает способствовать созданию условий, при которых мирное население сможет пересекать административные границы Абхазии и Южной Осетии без страха и препятствий, тем самым, облегчая негативные последствия, возникшие в результате разделительных линий.
Осуществление мандата
25 из 28 государств-членов ЕС направили мужской и женский персонал с различным гражданским, полицейским и военным опытом. Это смешение профессиональных навыков и опыта, имеет жизненно важное значение для обеспечения сбалансированного и эффективного подхода к сложной окружающей среде.
Головной Офис Миссии находится в Тбилиси. Кроме этого, функционируют Региональные Полевые Офисы — во Мцхета, Гори и Зугдиди.
Наблюдатели в каждом Полевом Офисе делятся на три группы. Эти группы охватывают следующие вопросы:
• Построение доверия на территориях, прилегающих к административным границам Абхазии и Южной Осетии
• Соответствие с Меморандумами о Взаимопонимании, подписанными между Миссией и Министерством Обороны и Министерством Внутренних Дел Грузии
• Аспекты безопасности человека в процессе управления конфликтом
Меморандум о Взаимопонимании, подписанный в октябре 2008 года между МНЕС и Министерством Внутренних Дел Грузии, возлагая ограничения, вносит степень прозрачности информации об используемой технике и действиях грузинских полицейских сил в прилегающих районах.
Меморандум о Взаимопонимании, подписанный между МНЕС и Министерством Обороны Грузии в январе 2009 года с поправками, внесенными в июле 2010 года, ограничивает дислоцирование войск грузинских вооруженных сил и тяжелой техники в районах, прилегающих к административным границам. Этот шаг, сделанный в одностороннем порядке грузинским правительством, укрепляет принцип о неприменении силы, содержащийся в шестипунктном соглашении. Положение безопасности могло бы улучшиться, если бы Российская Федерация приняла ответные меры.
Согласно договору, достигнутому на Женевских переговорах в феврале 2009 года, проводятся регулярные встречи с участием всех сторон конфликта для обсуждения и решения конкретных случаев и вопросов, с целью достижения большего доверия и сотрудничества между сторонами. Этот форум, называемый Механизмом по Предотвращению Инцидентов и Реагированию на них, привёл к серии встреч с участием представителей МНЕС, ООН, ОБСЕ, Грузии, России, Абхазии и Южной Осетии. В дополнении к механизму существует телефонная система «горячая линия», работающая в обеих зонах конфликта. Горячая линия оказалась весьма полезна для эффективного установления общего понимания событий, связанных с конкретными инцидентами, она также неоднократно способствовала снижению возникающей напряженности.
Миссия также осуществляет наблюдение за нормализацией ситуации, сложившейся после войны 2008 года, в том числе, за восстановлением верховенства закона в районах, непосредственно пострадавших от конфликта 2008, и за созданием нормальных условий жизни для внутренне перемещенных лиц (как со времён войны 1991 – 1993, так и войны 2008 года), а также для местных жителей в районах, прилегающих к административным границам с Абхазией и Южной Осетией.
Благодаря широкому присутствию в регионе, Миссия имеет возможность собирать регулярную и своевременную информацию о ситуации. Затем эта информация передается в соответствующие местные, национальные и международные органы, которые несут ответственность за оказание конкретной помощи.