Комитет защиты прав человека парламента Грузии обсудил накануне разработанный министерством внутренних дел страны новый законопроект «О полиции». Разъяснения по нему дал замглавы МВД Леван Изория. По проекту документа, полицейским, в частности, запретят задерживать человека на основании так называемого «разумного подозрения». Этот термин фигурирует в действующем законодательстве, он абсолютно неконкретен, и, соответственно, дает полицейскому широкую возможность вольной интерпретации.
«В «разумном подозрении» нет никакой конкретики. К примеру, у полицейского есть разумное подозрение, что какой-то гражданин совершил преступление. Он его останавливает. Но что ему делать дальше, по действующему законодательству неизвестно. Не прописано, требовать ли у него удостоверение личности или еще что-то», — пояснил Изория. По его словам, в действующем законодательстве также отсутствует конкретика, в каком случае у полицейского может возникнуть «разумное подозрение».
В новом же законопроекте, заверил он, «все функции полиции детально регламентированы; полиция будет знать, за что она задерживает то или иное лицо, и почему оно должно быть допрошено». В нем также прописаны основания для установления личности: «Например, если конкретное лицо схоже с пропавшим или находящимся в розыске человеком».
Но если вы не пропали и не находитесь в розыске, полиция все равно может остановить вас и расспросить – на основании «достаточных подозрений». К примеру потому, что она располагает фактом или информацией, позволяющей заподозрить вас в уже совершенном или ожидаемом правонарушении. Правда, чтобы все эти умозаключения полиции не носили абстрактного понятия, аргументы силовиков должны удовлетворить «объективного наблюдателя», то есть некое третье лицо.
Не стоит также носить оружие без специального разрешения: наличие оружия является основанием для соответствующих расспросов со стороны полиции. Ну и, разумеется, стражи порядка на полностью законном основании могут «накрыть» вас на месте преступления, либо на факте дорожно-транспортного происшествия. Вот тут уже нет никакого тумана, все четко и ясно.
И еще: законопроект запрещает полиции действовать по принципу политической мотивации. То есть, полицейский обязан придерживаться «политической нейтральности». Расшифровывается она так: полицейский осуществляет свои полномочия в соответствии с принципом беспартийности; он не имеет право использовать свое служебное положение в интересах того или иного политического субъекта и в политических целях.
Надо полагать, что после доработки законопроект станет, в отдельных его положениях, более конкретным и далеким от действующей ныне абстрактной субстанции «разумного подозрения».
Ирина Джорбенадзе